绵阳晚报-蜀龙网讯 我市地处龙门山断裂带中段,地形地质条件复杂,是四川省地质灾害防治重点地区之一。“5.12”地震后地质灾害隐患点从震前900多处增加至2500余处,地质灾害防治工作形势更加严峻。而据省气象局预报,今年汛期内川西高原地区将有大面积长时间的降雨——
“想起泥石流,我现在腿都还是软的”
“本来再过两天就可以搬进新房,可是这场泥石流却把我的新家完全掩埋。”周五上午,记者赶到安县高川,寻访去年成功逃避地质灾害的村民。52岁的杨永高,是安县二郎村2组组长,提起去年“7.17”插秧沟爆发泥石流,他的心里还在微颤颤地怕。他家就住在插秧沟旁边,地震中房屋被毁。地震后,经过一家人的努力,他花11万元新修了一套平房。
作为二郎村2组组长,他负责错坝沟、水洞子的地质灾害监控工作,而插秧沟由妇女主任马莉负责监控。“7.17”那天早上,雨就不停地下,到晚上11点左右,雨下得更大。“我心里有一种不祥的预感,感觉今晚要出事。”于是,他按照预警工作方案安排,穿上筒靴、拿上电筒到负责的两个点进行安全巡逻。临走,他没忘给妻子、女婿说要注意安全,要惊醒,娃娃睡觉不要脱衣服,遇到险情马上撤离!出门后,雨越下越大,他走到插秧沟下面的铁桥时,发现河水离铁桥越来越近,水位不断上升,那种不祥的预感也越来越强烈。他就在村组挨家挨户地通知村民,要提高警惕、注意防洪,做好随时逃离的准备。
凌晨1时许,当他快要走到插秧沟时,突然听到一阵阵放鞭炮的巨响,噼噼啪啪的声音十分吓人。“我抬头一看,就看见插秧沟方向的高压线、电线火花四溅,接着就听到轰轰的巨响在插秧沟想起,想开火车一样。”他心里一沉,“遭了,发生泥石流了。”他急忙跑到插秧沟,看见铁桥、公路全部被埋完,到处是小山一样的泥石流。他边敲锣边通知周围的群众撤离,可是他的声音被泥石流巨响掩埋,只有报警锣声能让群众听见。当他跑回家的时候,看到泥石流已经把新房完全掩埋,泥浆还在不断往房子里灌。急忙把已经出来的妻子、女儿、女婿转移到五十米开外的安全地点。
“就在我要离开的时候,一股泥石流冲过来差点把我夹在停着的拖拉机里面,幸好我女婿一把把我拉出了泥浆,才留下了一条命。”直到凌晨3点过,泥石流才慢慢停了下来。第二天天亮,他痛心地看见,包括他家新房在的,沿着插秧沟的几十户村民的房屋都被泥石流掩埋,到处都是一片狼藉。
37岁的李俊清,是二郎村村民。“想起7.17爆发的泥石流,我现在腿都还是软的——昨天晚上下雨,我都怕是不是又要发生泥石流……”泥石流和地震一样,给她形成了巨大的心里压力和阴影,面对记者的访谈,李俊清感慨地说。
去年7月17日晚上,她和女儿、女婿住在临时过渡房里,都合衣躺在床上,外面的雨越下越大。由于村干部挨家挨户通知要注意防洪防泥石流,她们全家人都没有休息。11点过,当听说河水暴涨的消息后,她还心怀侥幸:洪水总不会冲到我家吧?可怎么料到,马上发生的泥石流把我家全部埋了。凌晨1点左右,他们突然听到从山上传来轰隆隆的巨响,就像开火车一样,在外面观察的女婿急忙跑过来喊她转移,发生泥石流了。“我和女儿抱着孙女就往外跑,东西都没有带就冲出来了。一直跑到了不远处的至高点才停下来。”他们一家人刚冲出去,房屋就被巨大的泥石流完全掩埋,那场景十分惊险,现在想来,他们只有后怕。
“群防群治,是最根本的方法”
总结7.17成功避开泥石流的经验,村民们十分感谢政府和国土部门在这方面做的大量工作,从学习了解自己生存地方的地质情况,到搞过的逃灾演练,从判断、决策到逃生一整套行之有效的方式方法,让他们继地震之后再次死里逃生。而这里的避灾也成了我市地质灾害防治中成功的典型案例。
据安县国土资源局干部回忆,去年天气预报,7月14日至7月17日安县将有大到暴雨,安县国土资源局就将此信息通知到各个基层国土所。山区乡(镇)高川乡特别强调了要加强降雨过程中的监测预警,一旦出现险情,要立即组织人员撤离。
7月17日凌晨0点刚过,高川开始降雨,乡国土所所长马银国,马上通知监测点人员做好监测预警,高川乡每个村支部书记、主任、重要监测点监测人员都接到了"今天晚上可能有暴雨,各个监测点一定要加强监测,一旦有异常情况,要立即组织人员撤离,及时将灾情报告上级有关部门" 电话。
凌晨1点,安县普降大到暴雨!高川乡政府召开紧急会议,成立了应急抢险队直奔有关地质灾害隐患点,各个监测点监测人员也密切监测各点情况。17日凌晨2点,二郎村监测人员马莉报告到高川国土所,插秧沟水量很大!,马银国决定"立即启动应急预案,发布预警信号让群众撤离",17日凌晨2点20分,组织群众撤离,与此同时,由高川乡政府和高川国土所组成的应急队伍在塘房沟也在发布"紧急撤离"的通知。
在得到高川乡发布撤离命令后,安县国土资源局值班领导立即作出指示:要保证全部受威胁群众安全撤离,不愿意撤离的要采取强制措施撤离!
17日凌晨2点57分,受威胁群众400余人安全撤离!
17日凌晨3点04分,插秧沟爆发泥石流!
顷刻16户群众房屋被掩埋,4户群众房屋被部分掩埋。20户人家64人目睹了家园被毁一幕,一方面为失去家园感到痛心,一方面又为及时撤离感到庆幸。
据悉,去年汛期前,在市委市府高度重视下,市县国土资源部门争取上级地质灾害防治资金约22亿元,其中包括地质灾害避让搬迁补助经费5000万元(每户2.2万元),使安县高川、北川陈家坝、平武平通镇等多起地质灾害成功避险,避免了2000余人伤亡,实现了灾后恢复重建项目无重大损失、地震灾区城乡居民无因灾重大群死群伤事件发生的防灾目标。
"演练 是最好的避灾措施"
为了进一步提高群众的防灾安全意识和识灾避灾能力,加强各部门之间联动应急处置的沟通协调能力,2009年,我市在北川麻柳湾、平武平通镇和绵阳高新区百坟梁,举行了3次较大规模的地质灾害应急演练。各县(市)在其辖区范围内的重点乡镇也纷纷进行了相应演练。
“幸好举行过演练哦,要不然我还想钻到床底下去!”说起演练的好处,村民们不少反映,由于北川“9.24”之后,大量地质灾害防治知识的吸收和逃生演练,让他们有了太多的理性积累,加上这次成功避难,今年汛期来临,他们的心里也有底了。
防灾之弦 时刻紧绷
今年非常态的天气和极端天气引起了有关部门的高度重视,而据省气象局预报,今年汛期内我省将有大面积长时间的降雨,尤其在川西高原地区。
2010年4月14日上午,省政府召开地质灾害防治电视电话会议要求各地开展大排查,加强基层作用,群专结合、上下联动,绝不允许因为地质灾害防控不力造成人员伤亡。
据悉,我市已成立了5个地质灾害巡排查工作组配合省厅工作组分赴北川、平武、安县、江油和两区、盐亭、梓潼、三台等丘区县参加并指导各县的地质灾害巡排查工作。通过巡排查,全市共查出地质灾害隐患点2500余处,其中新增1500余处。纳入变更后的省地质灾害防治专项规划的治理项目有406个,省国土资源厅已安排下达任务书的项目400个,截至2010年3月31日,已完成现场踏勘400个,379个项目进入勘查设计,363个勘查设计完成评审,193个勘查成果报告完成评审,165个项目进入施工设计,已评审施工设计报告156个,97个项目完成财政评审,已完成施工队伍招投标的66个,进场施工的项目有47个。其他的项目分别处于任务下达、勘查、设计、预算评审,招标公告等不同阶段。